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宋朝官职等级正一品:【职官】:太师、太傅、太保、左/右丞相、少师,少傅,少保【爵】:王从一品:【职官】:枢密使、太子太师、太子太傅、太子太保【文散官】:开府仪同三司【武散官】:骠骑大将军【爵】:嗣王、郡王、国公正二品:【职官】:知枢密院事、参知政事、同知枢密院事,太尉【文散官】:特进【武散官】:辅国大将军、镇国大将军【爵】:开国郡公【勋】:上柱国从二品:【职官】:签书枢密院事、观文殿大学士、太子少师、太子少傅、太子少保、御史大夫、六部尚书、左右金吾卫/左右卫上将军、冀/兖/青/徐/扬/荆/豫/梁/雍州牧、殿前都指挥使、节度使【爵】:开国县公【勋】:柱国正三品:【职官】:观文殿学士、翰林/资政/保和殿大学士、翰林学士承旨、翰林学士、资政/保和/端明殿学士、龙图/天章/宝文/显谟/徽猷/敷文阁学士、枢密直学士、左右散骑常侍、权六曹尚书【文散官】:金紫光禄大夫【武散官】:冠军大将军、怀化大将军【勋】:上护军从三品:【职官】:龙图/天章/宝文/显谟/徽猷/敷文阁直学士、御史中丞、开封尹、尚书列曹侍郎、诸卫上将军、太子宾客/詹事【文散官】:银青光禄大夫【武散官】:云麾将军、归德将军【爵】:开国侯【勋】:护军正四品:【职官】:给事中、中书舍人、太常/宗正卿、秘书监、诸卫大将军、殿前副都指挥使、承宣使【文散官】:正奉大夫、中奉大夫【武散官】:忠武将军、壮武将军【爵】:开国伯【勋】:上轻车都尉从四品:【职官】:保和殿/龙图/天章/宝文/显谟/徽猷/敷文阁侍制、左右谏议大夫、权六曹侍郎、国子祭酒、少府/将作监、诸卫将军【文散官】:太中大夫、中大夫【武散官】:宣威将军、明威将军【勋】:轻车都尉正五品:【职官】:马/步军都指挥使、副都指挥使、观察使、通侍/正侍/宣正/履正/协忠/中侍大夫【文散官】:中散大夫、朝奉大夫【武散官】:定远将军、宁远将军【爵】:开国子【勋】:上骑都尉从五品:【职官】:太常/宗正少卿、秘书少监、内客省使、延福宫使、景福殿使、枢密都承旨、中亮/中卫/翊卫/亲卫大夫、殿前马/步军都虞候、防御使、捧日/天武/龙神卫四厢都指挥使、团练使、诸州刺史、驸马都尉【文散官】:朝散大夫、朝请大夫【武散官】:游骑将军、游击将军【爵】:开国男【勋】:骑都尉正六品:【职官】:集英殿修撰、左右司郎中、国子司业、军器监、都水使者、内侍省都知/副都知、宣庆/宣政/昭宣使、拱卫/左武/右武大夫、内侍省押班、枢密承旨/副承旨【文散官】:朝奉郎、承直郎【武散官】:昭武校尉、昭武副尉【勋】:骁骑尉从六品:【职官】:起居郎、起居舍人、侍御史、左右司员外郎、右文殿/秘阁修撰、开封少尹、开封府判官/推官、少府/将作/军器少监、和安/成和/成安大夫、陵台令【文散官】:奉直郎、通直郎【武散官】:振威校尉、振威副尉【勋】:飞骑尉正七品:【职官】:殿中侍御史、左右司谏、侍讲、直龙图/天章/宝文阁、枢密副承旨、武功至武翼大夫、成全/平和/保安大夫、翰林良医、赤县令【文散官】:朝请郎、宣德郎【武散官】:致果校尉、致果副尉【勋】:云骑尉从七品:【职官】:左右正言、符宝郎、监察御史、直显谟/徽猷/敷文阁、太常/宗正/秘书丞、大理正、著作郎、崇政殿说书、内符宝郎、正侍至右武郎、武功至武翼郎、和安至保安郎、翰林医官、閤门宣赞舍人、判太医局令、翰林医效/医痊【文散官】:朝散郎、宣奉郎【武散官】:翊麾校尉、翊麾副尉【勋】:武骑尉正八品:【职官】:秘书郎、太常博士、枢密院计议官/编修官、敕令所删定官、直秘阁、著作佐郎、国子监丞、国子博士、大理司直/评事、训武/修武郎、内常侍、京府判官、京畿县令、赤县丞、太史局五官正、中书/门下省录事、尚书省都事【文散官】:给事郎、承事郎【武散官】:宣节校尉、宣节副尉从八品:【职官】:少府/将作/军器/都水监丞、秘书省校书郎/正字、太常寺奉礼郎/太祝、太学/武学/律学博士、主管太医局、閤门祗候、东/西头供奉官、从义/秉义郎、节度掌书记、观察支使、承直/儒林/文林/从事/从政/修职郎、京畿县丞、诸州县令/丞、赤县尉、防御/团练副使、太史局丞/直长/灵台郎/保章正、翰林医愈/医证/医诊/医候、守阙主事/令史/书令史【文散官】:承奉郎、承务郎【武散官】:御武校尉、御武副尉正九品:【职官】:殿头高品、郊社/籍田/太官令、国子太学正/录、武学谕、律学正、太医局丞、忠训/忠翊/成忠/保义郎、挈壶正、京畿县尉、诸州别驾/长史/司马、枢密院守阙书令史【文散官】:儒林郎、登仕郎【武散官】:仁勇校尉、仁勇副尉从九品:【职官】:高班、黄门内品、承节/承信/迪功郎、诸州县尉、城砦/马监主簿、诸州司士/文学/助教、翰林医学【文散官】:文林郎、将仕郎【武散官】:陪戎校尉、陪戎副尉
〖One〗、宋政府鉴于武将骄悍,逐步建立重文轻武的“家法”,大量起用士人担任枢密使,实际上是继承了五代以来的枢密使制度,彻底完成了枢密使从内廷向外朝的转变。
〖Two〗、宋代枢密院不设枢密使及副使时,其主官称知枢密院事,佐官则称同知枢密院事,或简称知院、同知院。
〖One〗、宋朝的冗官现象是各个封建王朝中最为严重的,清朝史学家赵翼在他所著的《廿二史札记》中写到“真宗咸平四年,有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此,未减者可知也”,如此庞大的官僚队伍吞噬着看似富有的国家财政,冗官也成为宋朝、特别是北宋盛极而衰的主因之一,那么冗官现象是怎么来的?主要有两个原因。
〖Two〗、一:担心官员权力过大压制皇权,也担心官员权力过大导致割据,故采用分权制
〖Three〗、宋太祖赵匡胤是通过军事政变得到的江山,也就是说,他得位不正,那么赵匡胤就必须要防范有人用同样的方式篡夺他所建立的宋朝江山,赵匡胤要防范的对象是包括文、武两个官员集团全部在内的臣属,对于武将集团除了用“杯酒释兵权”的方式夺权外,还从制度上采取以文统武的方式压制,效果是显著的,终宋一朝,都没有哪个武将能对朝政指指点点,稍微有一点苗头就会被扼杀。
〖Four〗、赵匡胤采用以文统武的方式压制住了武将集团,那么,对于文官集团是用什么方式呢?也很简单,就是分权。比如宰相是官僚机构的最上一层,宋朝的制度是在宰相下面还设立若干个“参知政事”,即副宰相来制衡,还设立“枢密院”来分割宰相掌握军事的权力,并且,还专门设立“三司”来掌管盐铁、户部、度之等事务,以分割宰相的财权。
〖Five〗、一个宰相(宋朝的正式称呼为同中书门下平章事)的职能就能分割出数十名官员职位,其它职位更不要说,特别是地方上的官僚机构,宋朝在地方上的比较高行政单位是路(相当于现在的省),各路设安抚使、转运使、提刑按察使、提举常平使,分别“掌管一路之兵民,一路之财赋,一路之司法,一路之救恤”,即把唐朝时刺史的职能一分为四。
〖Six〗、路以下的各州、府的知州、知府也都再委任一名通判予以制衡,此外还有节度使、承宣使、观察使、防御使等等分薄当地比较高官员职权的职位,再把地方财权、兵权、司法权等收归朝廷。如此这般,地方官员权力分散的优点是彻底杜绝了地方割据的基础,但显而易见的缺点就是造成了宋朝地方行政机构庞大臃肿,地方官僚机构重复设置,地方官员人数众多。
〖Seven〗、二:为巩固皇室的统治权、收揽人心,采取恩荫制授官,一人得道多人升天
〖Eight〗、宋朝的主要官员选拔方式是科举,但通过科举考试任官的官员在宋朝庞大的官僚队伍中仅仅只是少数,官员中的大多数其实是通过恩荫制走进官场的,恩荫制是赵家皇室笼络人心的一种有效手段,但造成的结果却是让宋朝的官僚队伍越来越庞大,恩荫制出身的官员没有经过科举的除了不能担任宰相和翰林之类的官位,几乎可以担任其它任何官位。
〖Nine〗、宋朝每年通过科举考试进入官场的官员平均下来只有三百多人,但通过恩荫进入官场的官员却远远超过这个数,恩荫官员的方式可谓多种多样,官员致仕、亡故,各种国家庆典,各种对外战争的胜利、以及出现祥瑞等等。比如北宋徽宗政和六年的郊外祭祀时就荫补官员一千四百六十多人,南宋高宗绍兴元年的郊外祭祀时更是荫补官员四千多人。
〖Ten〗、范仲淹就曾举例说:“每遇南郊并圣杰,各奏一子充京官,少卿、监奏一子充试衔。其正郎、带职员外郎,并诸路提点刑狱以上差遣者,每遇南郊,奏一子充斋郎。其大两省等官,既奏得子充京官,明异于庶僚,大示区别,复更每岁奏荐,积成冗官。假有任学士以上官经二十年者,则一家兄弟子孙出京官二十人,仍接次升朝,此滥进之极也。”
1〖One〗、除官员的后代和亲属,门客和护卫等亲近之人也在宋朝规定的恩荫之列,基本上一名官员如果活得足够长,做到的官位足够高,在他的生前和死后,直系和非直系的子子孙孙、宗族亲眷、包括亲信、护卫等等加起来,甚至可以恩荫出上百名新的官员出来,日已累计,从北宋中期开始,宋朝的冗官现象就越来越严重。
1〖Two〗、上述两点原因就是宋朝出现冗官现象的主因,宋朝的统治阶级并非不知道官员过多,早在宋仁宗庆历年间,试图改革的范仲淹就想要改变这种现象,他向宋仁宗上书的十条改革建议中有五条都是针对冗官现象的,可这些建议却触犯了宋朝整个官僚集团的利益,谁家没几个亲眷?又有几个能通过科举考试?所以在几乎全体官员的反对下,连宋仁宗都只能妥协退让,牺牲范仲淹,停止改革。
1〖Three〗、宋神宗时期的王安石变法时,很干脆地就对冗官现象避而不谈,即明知道官员数量过多拖累国家财政,也无法解决。宋朝的官员数量在宋真宗时期只有不到一万人,到宋徽宗时期就高达四万八千三百七十七人,数量过多的官员也不仅仅是拖累国家财政,还因为同一职位的官员有好几人,也导致权责重叠,行政效率低下,在应对灾害和外敌入侵时,不能及时地做出反应,也间接的导致了王朝的灭亡。
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