大家好，如果您还对北宋朝堂描写不太了解，没有关系，今天就由本站为大家分享北宋朝堂描写的知识，包括两宋政治制度的演变的问题都会给大家分析到，还望可以解决大家的问题，下面我们就开始吧！
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〖One〗、“对移”是两宋时一种相对最轻的贬黜惩罚手段。
〖Two〗、州级主官（如知府、知州）、路级主官（亦即“监司”，如转运使、提点刑狱公事）、地方军事长官（如制置使、宣抚使），可以在上报中央的同时，将自己辖下部分官员的差遣或职事官进行两两对调。
〖Three〗、如是由于官员因老、病、昏庸等缘故不称职，抑或由于官员有不法行为，而导致的“对移”，则即为一种惩罚手段。
〖Four〗、即贬降职务，这在宋代有各色各样的形式，我于此试举几种——
〖Five〗、如“出外”。例如北宋神宗熙宁三年（1070年）四月，“监察御史里行”（御史台差遣）张戬落职【3】出外，“知（江陵府）公安县”。
〖Six〗、【注3：宋代有时也会用“落职”来指代“失去中央差遣或职事官”的状况。这与前文所述的对职名的“落职”全然不同。】
〖Seven〗、如“近、大降远、小”。例如前文曾提及北宋仁宗至和二年（1055年）十二月，包拯因之前举荐不当，降本官（阶官）、差遣一事。他的差遣就是“大降小”，从“知庐州”降为“知池州”。
〖Eight〗、这三者相当类似，都是不等该官员的差遣或职事官任满，即行罢免，由另一官员顶替。该官员被罢免而失去职务后，情节较轻的，只好等待下一次铨选、任命；情节较重的，则还需要等待审查。
〖Nine〗、其中，“冲替”作为惩罚手段，重于“差替”。这两者在北宋前期并不（或者说至少并不完全）具有贬黜、惩罚的意味，之后才渐渐成为了惩罚手段。
〖Ten〗、而“放罢”则出现于北宋后期，并在南宋时逐渐取代了“差替”与“冲替”。
1〖One〗、指直接将该官员贬降、责授为各种闲散官，即基本无职守或完全无职守的，常用于安置各色人等的一些特殊的差遣或职事官。譬如分司官、祠禄官、添差官、散官（散秩）等等……
1〖Two〗、针对全部官职的主要贬谪罢黜方式。
1〖Three〗、指停止该官员所拥有官职的全部职守与权力。
1〖Four〗、“勒停”，或同时“追官”，称“追官勒停”；或同时“除名”，称“除名勒停”。前者一般还保留了某种程度的官衔，后者则失去了官员的身份。
1〖Five〗、即俗称的“削籍为民”，指官员被剥夺全部官职头衔。之后，若其父祖近亲仍有官身，则该官员的身份变为官员亲属；否则，为庶人身份。
1〖Six〗、这是宋代那些直接对官员的官职起作用的惩罚手段里最重的一种。但即便遭受除名，通常依然有机会叙复原官。
〖One〗、宋代的中央政府，还是从相权谈起，其与唐相比，并没有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代的不同，迫于外面一切形势的变化，改头换面，添注涂改地在变而已。
〖Two〗、宋代的相权，比唐代要低得多。宋代也有三省，但实际上只有中书省在皇宫里，门下、尚书两省都移到皇宫外面，所以也只有中书省单独拟旨，称政事堂。又和枢密院同称两府——东府和西府。
〖Three〗、枢密院是管军事的，中书则为丞相，权力、地位相对来说比较独立。门下、尚书两省不再提前参与政府的比较高命令的制订。其中，中书和枢密相对独立，也就是宰相不再管军事了。
〖Four〗、宋代财政，掌握在户部司、盐铁司、度支司三司中，度支就是管收支的。
〖Five〗、这三个部门独立出来，合作掌握全国的财政管理。所以王安石在神宗朝变法时，想要推行新政，第一措施，就是设立制置三司条例司，把户部、盐铁、度支三个部门，重新组织起来，统一到一个新部门（即制置三司条例司）里。
〖Six〗、实施这一措施的目的，王安石是想把财政大权重新掌握到宰相手里。司马光对此极力反对，他说，财政还是由三司管，三司失职，这是人的问题，可以换人，但不应该划归中书省及枢密院管他们。
〖Seven〗、王安石的意思，是想把财政大权转属于宰相，想重新理顺三司权限，要把当时所谓中书治民、枢密主兵、三司理财的军民财政之职权三分重新集权。而司马光则主张一切应按旧制度来执行，出问题是也人的问题，不行就换人，而不是去修改制度。
〖Eight〗、一直以来政府的官员任免权限是在宰相职权之内。到了宋代却又另设一个考课院，后来改名审官院。
〖Nine〗、又把审官院分东西两院，东院主文选，西院主武选。又别置三班院，来具体执行人事权，就是把宰相的人事权力也剥夺了。
〖Ten〗、宋代军事、财政、用人三权都有了相互的制约，都分割开了，这显见是相权进一步降低。相权降低的反面，就是君权的提升。从历朝的朝堂的礼仪来讲，唐代群臣朝见，宰相是有座位的，并赐茶。古所谓“三公坐而论道”。但是到了宋代，宰相上朝，也和其他官员一样站著不坐了。
1〖One〗、其次，皇帝诏书，这是政府比较高命令，在唐代由宰相中书省拟定，这种拟稿方式叫做“熟拟”，亦称熟状拟定。熟状拟定是详拟定稿的意思。
1〖Two〗、中书省熟拟送呈皇帝，皇帝只简单在文件的最后批几句，盖上皇帝御印就表示同意，此谓之“印画”。经此手续后，便可正式下发执行了。
1〖Three〗、这样的程序，其实是宰相出旨，只求皇帝表示同意就可以了。到了宋初，宰相遇到政府定旨出命，先写一个札子，就是一种意见的要点，对于某事提出几项意见，拟成几条办法，送由皇帝决定，所谓“面取进止”。然后宰相再照皇帝意见正式拟旨。这与唐代宰相的“熟拟”相差就很大了。
1〖Four〗、宋代的比较高政令的最后决定权在皇帝，而不在宰相，宰相不过是奉命行事，所以君权重，相权就轻了。
1〖Five〗、再次，政府的一切重要命令，向来也并不需要皇帝每次都以正式诏敕的方式下发。在唐代，政事堂号令四方，其所下达的公文称“堂帖”，宋初还有这样的制度，当时堂帖比敕命还要重要。
1〖Six〗、但后来的情况是，如果有了皇帝的诏书，中书省就不能再下堂帖了，于是改用札子指挥。其实札子还是起到了像堂帖一样的作用。后来有一个地方官，不服中书处分，把原札封奏，太宗大怒，命令都要以皇帝的诏书为准，即使要用札子，也要报皇帝同意后才能下发。这样，宋代一切政令之决定权便全归了皇帝。
1〖Seven〗、这一制度，到神宗时，还是废了，仍可以用札子。
1〖Eight〗、当时相权虽然低了，但也不全是帝王专制与独裁。而且赵宋王室家训相传，要尽量优待士人，不许杀文人与士大夫。而北宋的皇帝，也比较温和，并无暴虐，也无专权。宋代制度的缺点，在散，在弱，不在专与暴。
1〖Nine〗、可见宋代的相权，还是有它传统客观的地位。我们此刻只根据历史来说宋不如唐，所谓宋代宰相权利小，一切还是制度问题。并不是只有皇帝专制，更不是没有制度。
20、原来在汉代，监察权由副宰相御史大夫来行使。当时御史大夫的监察范围，外面包括中央地方内外百官，里面也包括王室和宫廷，全属御史大夫监察权力范围。
2〖One〗、御史中丞是一个副御史大夫，这是专门监察王室和宫廷的，也可说是监察皇帝的。另一御史丞，则监察政府，不论中央地方都在他的职责范围之内。那时宫廷和朝廷，既是一体受宰相的管控，自然监察权也延伸到了宫廷。后来御史退出皇宫，单独成为御史台，其职权便只限于监察政府，而没有监察皇帝和宫廷的权力了。但政府官职中，还是由监察皇帝的设置，这叫做谏官。
2〖Two〗、皇帝用宰相，宰相用谏官，谏官的职责是专门谏诤皇帝的过失。这和御史大夫不同。御史大夫是监察政府百官的，谏官不监察政府，他只监察皇帝。这一制度，到宋代又变了。谏官在唐代本隶属于门下省，而宋代则将其独立，不设部门负责人，台官、谏官都需要由皇帝亲自任命。本来谏官的设立，在于谏诤天子，并不是用来对宰相进行监督的。现在谏官脱离了门下省，独立了，而且没有部门负责人，也不隶属于宰相，又是由皇帝所亲任，于是谏官遂转成了并不是为了谏诤天子，反来来监督宰相了。
2〖Three〗、于是形成谏官与政府对立的形势。他们尽爱发表反对政府的言论，只要是谏官，人人可以单独发表意见。台官监察的对象是政府，谏官诤议的对象还是政府，而把皇帝放在一旁，变成没人管了。做宰相的既要对付皇帝，又要对付台谏，越来越难做了，所以，有宋一朝，频繁换宰相是很平常的一件事情。
2〖Four〗、直到后来徽宗年间，谏官锋芒太露了，闹得也太大了，太无聊了，社会上和政府中的人，都讨厌谏官，不加重视，不予理会，于是谏官失势。然而，这时蔡京这样的权相奸臣又从此出现了。所以，制度的好坏，需要辩证的去看。
2〖Five〗、宋代制度，一面是相权衰落，另一面则是中央集权。
2〖Six〗、宋代地方政府分三级。比较高一级称路，相当于唐代的道。中一级是府、州、军、监，相当于唐代的州、府。最低一级仍是县。
2〖Seven〗、最先分十五路，后来分成二十多路。自五代以来，地方行政长官全是军人。宋太祖杯酒释兵权，把各将官的兵权削了，武臣不再带兵，自然也不准再管地方民政。这些勋臣武官，也在长期混乱中厌倦了，觉悟了，不再争持。
2〖Eight〗、他们仅拥一官号，中央替他们在京都提供了大的宅第，丰厚的俸禄，叫他们安住下来。比如你是河南的省长，中央还是保留你河南省长的名衔，但请你在中央住着。河南省的事，另外派人去，派去的则是一位文臣。这就叫知某州事，知某府事。
2〖Nine〗、这些知州知府，本来另有官衔，都是中央官，带著一个知某州某府事的临时差遣。他的本职还是一名中央官，而暂去管某州某府的事。但直到清代，知县知府才变成正式官名。
30、如果正式定义来讲，则宋代根本没有地方官，只暂时派中央官员来兼管地方事。这些官，在宋代又称监司官，每一路共有四个监司官，分权成为帅、漕、宪、仓。
3〖One〗、“帅”是安抚使，掌一路兵工民事，领军旅禁令，赏罚肃清。“漕”是转运使，掌财赋，领登耗上供，经费储积。“宪”是提刑按察使，掌司法，领狱讼曲直，囚徒详复。“仓”是提举常平使，掌救恤，领常平义仓，水利敛散。
3〖Two〗、这四个就等于都不是地方长官，而是中央派到地方来临时指挥地方的。在唐代的州县，只要面对一个上司，即观察使，而宋代则要面对四个上司，即帅、漕、宪、仓，那可想地方官有多难做了。
3〖Three〗、这四司中，以漕使，即转运使为最重要。地方财政，都在他手，他需要把地方全部财富转运到中央去。在唐代，地方收入，一部分解到中央，另一部分保留在地方。宋代则全部解到中央，地方根本没有存储。平常就很艰苦，临时地方有事，更是不可想象。
3〖Four〗、所谓宋代的中央集权，是军权集中、财权集中，而地方则日趋贫弱，所以金兵内侵，只是首都（汴京）一失，全国瓦解，更难抵抗。唐代安史之乱，叛军人军力并不比金人弱，唐两京都失守了，可是州郡财富很多，每一城池，都存有几年的粮草，军装武器都有储备，所以到处可以各自为战，还是有办法的。
3〖Five〗、宋代则把财富、兵力都集中到中央，不留一点在地方上，所以中央一失败，全国就马上土崩瓦解，再也没办法了。
〖One〗、在宋朝时期，政治上是想打主要制度为专制主义中央集权制度，而这种制度的体现主要是在宋朝时期的官职上，而这种官职制度还有五种特点，一就是中央集权，二是皇帝集权，三是权力比较分散，四是比较重文轻武，五是在军事上实行内重外轻的政策。而宋朝制度的不断演变也发生了不断的变化，主要是以宋神宗时期的年号为界限，宋朝时期的政治改制前改制后为一大阶段，南宋时期又为另一大阶段。
〖Two〗、专制主义的中央集权加强，为官制演变提供条件
〖Three〗、在宋朝的时候主要实行二府制，这种制度的主要特点就是文武分开，各自职权。宋朝时期实行的中书与唐朝时期的中书门下性质其实是相同的，他们其实都是宰相进行办公的场所，但除了中书之外，其他的地方如尚书，门下等，他们虽然存在着名号，但是其实已成为外朝，并不是宰相的机构。
〖Four〗、宋初时期，统治者延续了唐朝的制度，以中书门下的平章事为宰相，然后以可以参加政事的的为副相。到了元丰时期的时候，朝代统治者进行改制，他以尚书左仆射兼门下侍郎为首相，然后在名义上恢复了三省，其实在实际上是趋于一省，宋朝其实还有一些比较特殊的宰相官称，蔡京权势最大时曾任太是总领三省事。
〖Five〗、到了后来又出现了枢密院，而这枢密院的由来也是非常不一般的。在唐朝时期，枢密院是在三省之外的一省，而枢密院的领导者是在宰相之外的宰相，其实也就是当时政权之外的多余机构，而这个机构也就是君主专制下的产物。
〖Six〗、到了宋代，统治者继承了五代的制度，也开始设立了专门掌管武士的书面院这一机构和相关的职官。其实二府制下书院的设置也变相地分了宰相的权利，从而形成了文武分权。
〖Seven〗、唐朝后期以后，除了正常设置的机构之外，派官掌管的现象已经是非常普遍了，宋朝开国时期，唐太祖用赵普为相时期都没有做到整齐划一的调整。因此，在宋初制度很乱的情况下，枢密院也剥夺了兵部的职权，并逐渐变成了中枢机构，唐朝的吏部兵部分别是主管文员武官的甄选机构。
〖Eight〗、到了元丰改制前期，统治者继承了唐代的制度，把御史大夫为加官，并在改制时取消了这种制度。宋朝时统治者规定，宰相的亲戚或者宰相推荐的管理不得作为台长，以避免与宰相勾结形成乱政，但在事实上宰相仍然能够勾结御史台，并利用其工具打击在朝堂上与他为敌的人。因此在宋朝，侍中、中书令不得给其他的人发布指令，而这也就使侍中和中书人逐渐成为了两省的主要负责人。
〖Nine〗、宋朝时期军事制度的最主要的特点就是由兵权分成几个机构，各级部门的权力比较分散，而集中权力主要归于皇帝之手，而宋朝政府负责管理的军事事务也主要有四个部门，主要有疏密院负责军令，调动和高级军官的任免，三府衙门统帅禁军，等到了宋朝元丰改制前的时候，宋朝有实行募兵制，而士兵的来源也有很多种。
〖Ten〗、除此之外，宋太祖赵匡胤也实施立更戌法，免去了将士们专政的威胁，从而保证了作战的顺利，直到神宗即位时才知道这种政策的弊端，也因此废除了这种制度。
1〖One〗、南宋初期时候，朝廷政府允许强令自己征兵，于是便出现了岳家军，韩家军等，而这大大触犯了宋王朝的忌讳，也成为了私人武装的危险，很可能威胁朝廷的统治。因此，这就导致了南宋出现统治者收回岳飞，韩世忠等人兵权的举动。
1〖Two〗、宋代实施的重文轻武是当时官职制度的一个重大特点，而其中对士大夫进行优待就更充分体现了这一说法。
1〖Three〗、在宋代时已经开始出现了人们入仕做官的途径，而这些途径主要有三种，一种就是通过科举，一种就是制举，还有一种就是荫补。
1〖Four〗、在宋朝时期，吕布设立了科举考试以此来选取人才，到了宋朝，统治者就更加加强了考试的管理，如果要进宫做官，必须要有身份的验证和德行的品鉴，而参加考试的人必须要有很大的好的名誉，并且在考试过后，考官收到的试卷必须要把名字涂起来不能显露考试者的名字。
1〖Five〗、到了宋太祖时期，统治者对达官子弟的考试变得更加复杂，宋朝的科举制度最初只是分为甲乙两个方面，到了后面又实行了进士分为三甲，考试的制度也分为五种。
1〖Six〗、就这点而言与唐代是有所不同的，不仅如此，宋朝还允许附试的制度，宋朝时期的科举考试，考试制度严谨，不受门第的影响，很少要要求达官贵人们托付，当时的录取名额也比较多，更是向社会各阶级的人们开放，因此这就大大的扩大了宋朝的统治基础。
1〖Seven〗、在宋朝的时期，一般官吏都有许多头衔，唐朝前的官员，到了唐后期已经变成了官吏品阶的标志，宋朝时期更是沿用了这种制度，官吏的实际称呼要看他们所位于的职位，，元丰改制时期，定阶官是以寄禄为主的。而且宋朝的官职名字非常多，分为许多等级。我们就要拿学士来说，按照它的性质我们可以分为三类，第一种就是学士，其中代表的有翰林学士等等。
1〖Eight〗、除此之外，宋朝也有专门设立给皇上讲经颂文的官职位，而他们大多成为讲读官。并且还形成了两制的制度，元丰改制以前，宋朝的许多官员都是有两制或者两制以上的官员担任的，因此，能不能成为两制的官员也是能否升迁的重要依据。
1〖Nine〗、宋朝的统治者对高级官员有一种特殊的优惠方法，也就是请郡制度。也就是节度使带着宰相的职位出任，这也叫做使相。而宫中的祠禄官，也就是宋朝特有的一种职位制度，并且宋朝的皇帝多宠向道教。
20、在京城外建立了许多道观，在京城内设立了许多京祠。慢慢打，也就形成了制度。到了绍兴时期时，士大夫们大多流离失所，朝廷许多官员都缺失无法安置，于是也就使祠禄破例采纳官员。宋朝还有一种制度如果是60岁以上的官员，可以自己请求辞官。
2〖One〗、综上我们可以看出：宋朝实行的这种制度，大大的提高了人们做官的积极性，同时这些制度也对当时的社会起到了一定的积极作用，稳定了当时社会的发展，也对我们后产生了积极的借鉴作用。
关于北宋朝堂描写的内容到此结束，希望对大家有所帮助。
