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租庸调制以外的杂税，主要则为“两税法”。780年，唐德宗时的宰相杨炎鉴于当时赋税征收紊乱的情况，建议实行两税法，为唐德宗所采纳。“两税法”规定：按各户资产定分等级，依率征税。首先要确定户籍，不问原来户籍如何，一律按现居地点定籍。取缔主客户共居，防止豪门大户荫庇佃户、食客，制止户口浮动。依据各户资产情况，按户定等，按等定税。
〖One〗、唐朝后期，对土地赋税制度进行了改革，由租庸调制改为两税法。
〖Two〗、两税法，是公元780年唐德宗时代宰相杨炎所创之税法。由征收谷物、布匹等实物为主的租庸调法，改为征收金钱为主，一年两次征税，每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，一年分夏、秋两季交纳，取消一切杂税，。建中元年年末，就有了1300多万的两税收益，比“两税法”以前唐王朝的全部财赋收入还要多出百万，唐王朝的全部财赋收入达到了3000余万贯。两税法的作用在于：使唐朝保证了国家的财政税收；改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度，扩大了税源，增加了政府的财政收入，也相对减轻了农民的负担。这是我国封建社会士地、赋税制度的一次重大改革和进步。
唐德宗，唐朝第九位皇帝，代宗长子，母曰睿真皇太后沈氏。谥号为神武孝文皇帝。他颁行“两税法”，严禁宦官干政，泾原兵变后放弃了这种观念，委任宦官为禁军统帅，在全国范围内增收间架、茶叶等杂税，导致民怨日深。
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