标题：公共能力的那些事——公共管理篇
一、起源
公共能力是指政府、社会组织及个人在公共事务中，运用一系列管理手段和技巧，确保社会公共利益得到维护和发展的能力。公共管理作为一门综合性学科，起源于公共事务的产生，发展于社会的进步需求。公共管理研究的核心在于探讨如何实现公共利益的平衡与共进。
二、相关知识

1. 公共利益的含义
公共利益是指社会全体成员都能享受的、具有普遍性的利益。公共利益在政治、经济、社会等领域具有广泛性，包括但不限于教育、医疗、环境、文化等。公共利益的维护和发挥对于一个国家的政治稳定、经济发展、社会和谐具有关键性作用。
2. 公共管理的定义
公共管理是指在公共事务中，政府、社会组织及个人运用一系列管理手段和技巧，实现公共利益的维护和发展的过程。公共管理具有综合性、长期性、复杂性、实践性等特点，是一门研究如何有效管理公共事务的学科。
3. 公共管理的原则
公共管理的原则包括：
（1）民主原则：充分尊重公民的知情权、参与权和表达权，保证公民在公共管理过程中的知情权、参与权和表达权。
（2）法制原则：依照法律法规和程序开展公共管理活动，保障公共管理的合法性和规范性。
（3）高效原则：以高效、便民、透明的管理方式，提高公共管理的质量和效率。
（4）公正原则：坚持公正、公平、公开的管理原则，保证公共管理的公正性和透明度。
三、公共管理的实践

1. 政府在公共管理中的作用
政府在公共管理中具有主导地位，承担着维护国家主权、保障人民福利、实施公共服务等使命。政府在公共管理中，要充分尊重公民的权益，依靠法律和制度规范开展管理活动，提高管理水平和效率。
2. 社会组织在公共管理中的作用
社会组织在公共管理中具有重要作用，可以补充政府的管理职能，促进社会治理的创新。社会组织应充分了解社情民意，发挥自身优势，参与公共事务的管理。
3. 个人在公共管理中的作用
个人在公共管理中，具有参与、表达、监督等权利。个人应关心公共事务，积极参与社会公共事务的管理，为公共管理贡献力量。
四、总结
公共能力是公共管理的核心竞争力，对于实现国家政治稳定、经济发展、社会和谐具有关键性作用。政府、社会组织和个人在公共管理中，应充分尊重法律和制度，遵循民主、法制、高效、公正原则，共同维护公共利益，促进公共管理水平的提高。让我们共同努力，为构建一个和谐、稳定的社会贡献自己的力量。