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宋，枢密院与中书门下并称二府，（中书门下为政府、枢密院为枢府）同为中央政府机关；枢密院设十二房，分曹办事，十二房为：北面房、河西房、支差房、在京房、校阅房、广西房、兵籍房、民兵房、吏房、知杂房、支马房、小吏房。元丰改制时，有废枢密院、还军政于兵部之议，神宗以为“祖宗不以兵柄归有司，故专命官统之，互相维制，何可废也？”遂留之。宋代枢密院长官枢密使、知枢密院事以士人充任，副职间用武臣。宋初，中书和枢密院对掌文武二柄，宰相因不带枢密衔而不得预军事。庆历年间用兵西夏，一度由宰相兼枢密使。南宋宁宗后，宰相始例兼枢密使。
宋初，中书门下是比较高行政机构，比较高长官行使宰相职权，被称为“政府”。枢密院是比较高军政机构，长官为枢密使，地位略低于宰相，被称为“枢府”。这两个机构合称二府。后增参知政事为副相，分割宰相行政权，设三司使管理财政，分割宰相财权。
宋朝比较高级行政区划路制的最大特点，就是设转运使司、提点刑狱司、提举长平司、安抚司四个机构。前三个机构合称；监司、安抚司又称；帅司。四司之间互不统属且互相监督，都直接对皇帝负责。
1.转运使司负责将地方财赋转运到中央。
3提举常平司管理常平仓和榷茶榷盐等：等。
4安抚使司为路级高级军政长官，掌一路兵民之事职权最重。
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