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农业关系到老百姓的生存，也关系到国家的命脉，而农业的根基在于土地，国家自然要对土地进行妥善的管理，让天下百姓都有自己的耕地可以劳作，养活自己，同时也为国家纳税。唐朝的土地制度，继承了隋朝的均田制，这是一种按人口分配田地的制度
中国历史上有记载的农业税收为春秋时期（前594年）鲁国实行的“初税亩”，汉代叫“租赋”，唐朝称“租庸调”，国民政府时期叫“田赋”；期间在历朝对税制多次进行改革。
1.在唐玄宗之前，唐太宗的贞观之治和武则天时代都给开元盛世留下了丰厚的物质基础。
2.唐玄宗本人任用贤能、整顿吏治，任命了张九龄等一大批贤相。朝廷的管制制度和科举制度在唐玄宗时期都得到了改革，唐朝的制度更加的完善。
3.唐玄宗注意发展经济，在开元时期，唐玄宗十分简朴。而且他对于户籍的整顿力度很大，使唐朝的税收大幅度增加。
4.唐玄宗时期也十分重视文化教育。
5.唐玄宗重视军事，在开元时期，废除府兵制，实行募兵制。这使得唐朝的军队战斗力大大增强。
表现是：唐玄宗在位前期政治清明，励精图治，任用贤能，使得大唐经济迅速发展，天下大治，社会经济空前繁荣，人口增多，国家财政收入稳定。唐朝进入全盛时期，中国封建制度达到顶峰。因当时年号为“开元”，史称“开元盛世”。
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